这次的山西沁源留神峪煤矿瓦斯爆炸事故,又引发了新一轮的全国矿山安全生产专项整治行动。这次的检查肯定不是走个过场那么简单,各地检查组肯定会带着问题去、盯着隐患查。那么这次大检查到底该怎么查?查什么?

这篇文章,我将结合国家矿山安全监察局的最新要求和本次事故教训,给大家梳理煤矿安全检查必须重点关注的8个方面,明确作为检查人员,该查什么、怎么查;作为矿山安全管理人员,该怎么迎检、整改。

一、先查主体责任落实

只要发生安全事故,肯定是主体责任悬空。留神峪煤矿近5年被罚了至少5次,依然能高危运行,根本就是企业主体责任没有真正落实。所以一定要查主体责任,可以从以下几点入手:

1、煤矿主要负责人、实际控制人是不是真正履行了安全生产第一责任人的职责

2、五职矿长是不是有证、在没在岗履职,有没有只挂名人不在的情况

3、有没有严格执行矿长带班下井制度,是不是存在代签、补签记录、人不下卡下的情况

4、安全生产责任制是不是覆盖了所有部门、所有岗位、所有人员

5、安全投入是否足额发放、专款专用,有没有挤占挪用情况

检查时候不能只看制度和台账,要对职工开展随机抽查、现场核实。可以问工人:矿长最近什么时候下的井?哪个矿长?多久下一次?一次待多长时间?

二、严查暗门

这是本次留神峪煤矿事故最惨痛的教训。留神峪煤矿用假门隐藏巷道,用两套图纸应付检查,用两套监控系统规避监管,最后酿成大祸。有以下几个必查要点:

1、通过采掘工程平面图,巷道、工作面一个一个实地核查,重点看图纸跟现场是否一致

2、地毯式排查井下所有硐室、采空区、煤柱区、老空区,不留死角

3、看有没有用钢丝网、蛇皮袋喷浆造的假门

4、看产量、销量跟电耗、火工品消耗匹配不

5、看有没有超层越界开采

检查时要“不打招呼、不定时间、不设路线”,直接突击检查。注意观察职工的异常反应,有时候自己就暴露了。

三、必查项:瓦斯

1、查瓦斯等级鉴定准确不,突出危险性鉴定到位不

2、看瓦斯抽采系统、设备是不是正常运行,查抽采能力是不是满足要求

3、看有没有严格落实先抽后采、不抽不采、抽采达标不生产

4、查瓦斯抽采达标评判是不是真实的,有没有造假

5、有没有足够的专职瓦斯检查员,有没有按规定进行检查

对于高瓦斯和突出矿井,必须检查保护层开采、卸压抽采等治本措施的落实情况。如果抽采不达标,必须停产整顿。

四、通风系统

如果通风系统不行,瓦斯肯定治理不好。若是无风、微风、循环风作业,肯定得导致瓦斯积聚。

1、矿井是不是完整独立的通风系统,通风能力是不是满足生产要求

2、主要通风机是不是双回路供电,有应急电源

3、反风设施情况,有没有按规定进行反风演习

4、风门、风墙、密闭等通风设施是不是完好

5、局部通风机有没有采用三专两闭锁,备用局部通风机能不能自动切换

这里可以重点看掘进工作面的通风情况。看有没有一台局部通风机同时向两个作业的掘进工作面供风情况,这是严禁的。

五、监控系统

留神峪煤矿有两套监控系统,一套用来应付检查,一套用来内部使用。这种造假行为,让安全监控完全失去了作用。

1、安全监控系统是否24小时联网,数据是否实时上传

2、传感器的安装位置、数量、报警值是否符合规定

3、是否存在删除、篡改、屏蔽监控数据的行为

4、瓦斯电闭锁、风电闭锁功能是否正常有效

5、监控系统维护保养是否到位,是否有专业人员管理

到现场可以测试瓦斯超限断电功能。人为模拟瓦斯超限,看能不能及时报警、断电、撤人。

六、人员管理

这次事故103名矿工没戴定位卡,超过当班下井人数的四成。这意味着事故发生后,连有多少人被困、被困在哪里都搞不清楚,严重影响救援。检查要点:

1、人员位置监测系统是否正常运行,定位卡是否全员佩戴

2、入井人员是否进行登记,公示入井人数与实际入井人数是否一致

3、外包队伍管理是否规范,是否存在违法分包转包行为

4、从业人员是否经过安全培训合格,特种作业人员是否持证上岗

5、是否建立事故隐患内部报告奖励机制

检查时可以随机抽查入井人员的定位卡,看能不能在系统中准确显示位置。对外包队伍,还要检查劳动合同、工资发放记录、工伤保险缴纳情况。

七、机电设备失爆是重大隐患

井下电气设备失爆,是引发瓦斯爆炸的主要火源之一。机电运输事故也是煤矿常见事故类型。

1、矿井是否实现双回路供电,任一回路是否能担负全部用电负荷

2、井下防爆电气设备是否符合防爆要求,是否存在失爆现象

3、提升运输设备是否按规定进行检测检验,安全保护装置是否齐全有效

4、是否使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺

5、机电设备维护保养制度是否落实,是否有完整的检修记录

特别提醒:重点检查开关、电缆、接线盒等容易失爆的部位。严禁非防爆电气设备入井。

八、应急处置

事故发生后,留神峪煤矿地面人员第一时间竟是打电话通知撤离,而不是启动应急广播系统。这反映出应急管理的严重缺失。

1、应急预案是否具有针对性和可操作性,是否按规定进行修订

2、是否按规定开展应急演练,演练记录是否真实完整

3、应急广播系统、通信联络系统是否畅通有效

4、井下避灾路线是否清晰,所有从业人员是否熟悉避灾路线

5、应急物资储备是否充足,是否定期检查更新

现场提问工人:如果发生瓦斯爆炸,你应该往哪跑?怎么自救互救?

最后

我们要明白,安全不是查出来的,而是干出来的。只有企业真正落实主体责任,严格规范管理,才能从根本上杜绝事故的发生。

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